Главлит - главное управление по делам лит-ры и издательств, орган Нарком-проса, создан декретом СНК от 6 июня 1922. Стоит на страже политических, идеологических, военно-экономических и культурных интересов Советской страны и соответственно этому осуществляет предварительный и последующий контроль над издательской деятельностью в целом, за исключением хозяйственных вопросов, финансовых и торговых.
Г. выдает разрешения на открытие издательств и утверждает их руководящий аппарат, учитывая в каждом отдельном случае ту культурную роль, к-рую издательство намеревается выполнять, его реальные силы и возможности и соответственно этому определяя объем и характер его деятельности, придавая ему типизированный вид.
Ежегодно Г. составляет общий ориентировочный план издательской продукции на всю республику, определяя листаж и процент лит-ры по отдельным отраслям знания и для отдельных групп потребителей. К этой культурной работе Глав лит, учитывая потребности страны в книге, к-рые определяются общим ходом развития страны и на каждом отдельном участке строительства, привлекает ряд учреждений, организаций и издательств. Ориентировочные планы утверждаются высшими инстанциями и затем берутся Г. за основу при рассмотрении, согласовании и утверждении конкретных годовых редакционно-издательских планов. Г. следит и за выполнением этих планов. На 1929 общий ориентировочный план был утвержден коллегией НКП в 1 240 млн. листов-оттисков и распределяется согласно нижеследующей таблицы:
Фактически этот план за данный операционный год будет увеличен приблизительно до 1 465 млн. листов-оттисков.
По группам потребителей эта сумма листов-оттисков распределилась так:
Г. выдает разрешения на периодические издания, утверждает редакционные коллегии и ответственных редакторов.
На 1 января 1929 числилось периодических изданий:
По своему характеру сеть журналов Москвы и Ленинграда установилась в следующем виде:
Что касается контроля над материалом по существу его содержания, то он осуществляется по линии наблюдения политико-идеологического направления. Период диктатуры пролетариата и строительства социализма во враждебном капиталистическом окружении требует пресекать не только явную контрреволюцию и агитацию про тив советской власти, но и парализовать все, что подрывает и извращает политику социалистического строительства, укрепляя позиции наших классовых врагов вне и внутри страны, что активно мешает укреплению и внедрению марксистской доктрины, что усиливает националистический и религиозный фанатизм, что возбуждает общественное мнение путем сообщения ложных сведений, что несет в широкие читательские массы порнографию и явно непригодный материал, рассчитанный на низменные вкусы обывателя, подрывая завоевания культурной революции. Г. охраняет военно-экономические тайны республики, для чего периодически, при участии заинтересованных ведомств, составляется военно-экономический перечень сведений, не подлежащих оглашению. Политическая и идеологическая установка советской власти настолько ясна, определенна и тверда, что вредный материал дается только людьми или злостно настроенными к социалистическому строительству, или недостаточно политически грамотными. За время своего существования органами Г. в Москве и Ленинграде, в основных издательских пунктах, выпускающих 96% всей продукции республики, просмотрено до 300 000 рукописей; процент запрещений колеблется от 0,3% до 1,0% всей продукции.
Под контролем Г. находится и ввоз лит-ры из-за границы. Реконструкция хозяйства вызывает усиленный спрос на техническую лит-ру. Наши издательства, несмотря на свой грандиозный размах, еще не в состоянии полностью удовлетворить этот запрос; поэтому громадное количество ввозимой лит-ры падает на технику. Ввозится она без всяких ограничений. На втором месте стоит ввоз научной литературы. Республика напрягает все силы, чтобы овладеть и реализовать достижения науки. Союз пролетариата с наукой - один из основных лозунгов революции.
За 1928 было ввезено в РСФСР книг на иностранных яз., за исключением технических книг, - 55 400 экземпляров, журналов и газет - 250 948 экземпляров. Из них по разным причинам было задержано Г. - книг 3 098 экз. (5,5%), журналов и газет -19 718 экз. (7,8%).
Под контролем Г. находится также радиовещание, выставки и публичные лекции.
От предварительного просмотра освобождены: издания Коминтерна, ЦК ВКП(б) и вся вообще партийная коммунистическая печать, издания Гиза, Главполитпросвета, "Известия" - орган ЦИКа и ВЦИКа и научные труды Академии наук. Предварительный просмотр их идет по линии обеспечения военно-экономических тайн республики.
На местах функции Г. несут: Г. национальных автономных республик, областные и краевые литы, в округах - инспектора по делам печати, в отдельных местностях и волостях - их уполномоченные.
Заведующим Г. со дня его основания до настоящего времени является т. П. И. Лебедев-Полянский.